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贵阳将出台“网络约车管理办法” 看看人家美国

作者:中保康联人寿保险有限公司 来源:www.chinalifecmg.com发布时间:2015-10-24 17:20

导读: 导读: 10月16日,贵阳市运管局召集全市26家出租汽车企业,就交通部10月10日起面向社会公开征求意见的《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《

导读: 10月16日,贵阳市运管局召集全市26家出租汽车企业,就交通部10月10日起面向社会公开征求意见的《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》中涉及的改革措施和实施办法进行座谈研讨,进一步听取出租车经营企业在运营上的想法和思路。 据有关负责人透露,贵阳市将按照交通部的政策精神结合本地实际,进行主要四个方面的改革: 一是构建包括巡游出租汽车和预约出租汽车的多样化服务体系,更好满足人民群众不同层次的出行需求。二是改革传统出租汽车经营权管理。 三是出租汽车承包费标准由出租汽车企业或行业协会与出租汽车驾驶员或工会组织平等协商,实行动态调整并向社会公布。 四是完善价格形成机制,对网络预约出租汽车运价实行政府指导价或市场调节价,对巡游出租汽车运价实行政府定价或政府指导价。 贵阳将出台网络约车方案 对于困扰各方已久的“私家车能不能做专车”的问题,《办法》提出,若私家车参与网络专车业务运营,须将其车辆属性登记为“营运车辆”。而Uber的大量运营车辆是由私家车组成,Uber能否“入乡随俗”适应中国的管理政策,还是终将死于政策我们不得而知。 美国专车怎么跑 自2009年Uber(俗称优步)在美国加州成立以来,美国已相继成立了Lyft、Sidecar等十几家网络约车公司。由于网络约车在准入门槛、定价标准等方面的宽松条件,严重冲击了传统出租车行业,加之全球各地频频出现安全问题,网络约车一度被各官方监管机构裁定为“黑车”。 2013年9月,美国加州公共事业委员会作出决定,承认网络约车服务合法,并制定了相应的监管规范。加州成为美国各州中最先承认网络约车合法的地区。经过两年多的立法监管,加州的专车监管模式取得了一定成效。 【服务定位】 议员全票通过鼓励专车发展 2010年,网络约车开始在美国走红,乘客在享受低成本快捷搭乘服务的同时,也面临着这种专车服务是否合法的忧虑。 2013年9月19日,加州交通监管机构——公共事业委员会颁布了监管网络约车服务的第一部法案,标志着官方监管机构正式承认了网络约车服务的合法性。 此后,2014年美国有17个城市与4个州通过法律承认网络约车服务合法。到2015年8月,颁布相关条例将网络约车合法化的城市与州合计达到54个。在2013年之前,这一数字还是零,能够让这么多州与城市承认网络约车,加州模式的示范效应功不可没。 加州公共事业委员会为Uber、Lyft、Sidecar等提供网络约车服务的公司专门创设了“交通网络公司”这一新概念,使之成为一种新型服务类别。这一全新概念,认为“交通网络公司”较好地概括了Uber、Lyft、Sidecar等公司的性质。加州公共事业委员会给“交通网络公司”的定义为:在加州境内,通过互联网应用或平台连接乘客和私家车主,提供交通服务的法人公司、合伙企业、个体或其他形式的企业组织。 随后,加州公共事业委员会出台了加州交通网络创新法案的草案,对交通网络公司运营的牌照(资质)、价格、安全性、保险、司机与TNC公司的关系等作出了详细的解释和监管规定。2013年,这一监管法案获得加州议员的全票通过。  

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